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国家每年发放农业补贴数千亿元,为何农民只能获得寥寥几十元?

2018-10-12 14:49 | 发布者:杨思思 | 来源:钟情三农

  民以食为天,食以粮为首!一直以来,我国都非常重视农业生产,为了在粮食价格低迷,农业种植成本高企的今天,保证农民种植收益,促进农民种植积极性,我国每年都会发放大量的农业补贴专项资金,而且总金额确实不低,2017年的数据在2000亿元左右。但是,在调动农民种植积极性方面,好像并没有发挥到预期中的效果。现在,对于很多农民来说,平均一亩地几十块钱或者上百块钱的粮食补贴也好,其他农业补贴也罢,已经不能够起到足够强烈的吸引作用了。

国家每年发放农业补贴数千亿元,为何农民只能获得寥寥几十元?

  究其原因,主要有三个,

  第一、我国大多数农民可直接领取的补贴种类较少!

  1、耕地地力保护补贴

  补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。补贴资金通过“一卡(折)通”方式直接兑现到户。具体补贴依据、补贴条件、补贴标准由各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府结合本地实际具体确定。

  2、农机购置补贴

  补贴对象为按规定程序购买农业机械、直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。实行自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户)的补贴方式。

  3、玉米、大豆生产者补贴

  在辽宁、吉林、黑龙江省和内蒙古自治区实施。补贴资金采取“一折(卡)通”等形式兑付给玉米生产者。具体补贴范围、补贴依据、补贴标准由各省(自治区)人民政府按照中央要求、结合本地实际具体确定。鼓励各省(自治区)将补贴资金向优势产区集中。

国家每年发放农业补贴数千亿元,为何农民只能获得寥寥几十元?

  第二,农民拿到的补贴不算太高

  虽然我国农业补贴总金额不算低,但是奈何我国耕地面积广阔,农民人数过多,人均拿到的补贴金额不高。就拿粮食补贴标准来说,每个地区还有一定的差异。整体来说,目前东北地区的粮食补贴整体来说比其他地区的粮食补贴金额更高一些,而且可以享受到一些其他粮食主产区所没有的补贴类型,譬如,玉米生产者补贴和大豆生产者补贴。而诸如我国河南,山东这些玉米和大豆生产省份,当地农民却没有这个福分。

国家每年发放农业补贴数千亿元,为何农民只能获得寥寥几十元?

  第三,粮食补贴具体归属存在争议!

  即便是在东北地区,粮食补贴标准相对较高,但是也存在着其他问题,那就是到底是由谁来领取粮食补贴?是由土地原本的承包者?还是通过土地流转获得土地经营权的实际种植者?按照有关部门出台的指导意见,粮食补贴应当由粮食的实际种植者来领取,也就是谁种地谁领补贴。可事实情况并非如此,因为补贴一般都是打到土地承包者的卡中,要想再倒手回流到土地实际种植者手里,难度可想而知。所以,这也就导致了很多辛苦种地产粮的农民反而拿不到补贴,他们的种植积极性自然也会大大受挫。

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